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市科技局2019年工作要点

发布时间:2019-09-02 00:00 发布单位:武汉市科学技术局


2019年是深入贯彻落实党的十九大精神的重要一年,也是确保全面实现十三五”规划目标的关键一年,全市科技工作将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,认真落实市委市政府的决策部署,通过“补短板、破瓶颈、强弱项”,着力加强应用基础研究,打造“国之重器”,突破关键核心技术,加快科技成果转化,提升科技创新能力,努力打通从科技强市到经济强市的创新通道,在奋力谱写新时代武汉高质量发展新篇章中贡献科技力量,以优异成绩庆祝新中国成立70周年!

主要目标

1、全市高新技术产业产值增长16%,高新技术产业产值增加值占GDP的比重达到省目标要求;

2、新增高新技术企业800家以上; 

3、高校院所科技成果就地转化占比达到50%;

4、积极推动国家知识产权强市建设,发明专利申请量、授权量均增长13%,每万人口发明专利拥有量达到34件;

5、落地院士合作项目50个;

6、技术合同成交额750亿元;

7、支持在汉重点高校院所科学研究,新增省级以上创新平台50家;

8、推进创新载体建设,新增省级及以上众创孵化机构30个。

重点工作

)全面贯彻落实《省委省政府关于加强科技创新引领高质量发展的若干意见》和全市科技创新大会精神。针对制约高质量发展的短板和弱项,结合当前实际,制定出台我市具体贯彻落实举措。按照“四个着力”的要求,坚持“发展是第一要务,人才是第一资源,创新是第一动力”,面向经济主战场,面向国家、湖北和武汉重大需求,以建设综合性国家科学中心和综合性国家产业创新中心为龙头,围绕战略性新兴产业和未来产业,布局创新链、完善人才链、延伸资金链、配套政策链,大力加强重大平台、重大项目、重大园区和重大人才团队建设,全方位推进自主创新、改革创新、开放创新,加快形成区域高质量发展新优势。

2022年,省市每年共同筹集100亿元,重点支持重大平台、重大项目和重大园区建设。对照国务院和省里的设置,成立我科技领导小组,定期研究科技创新领域重大决策部署。加大考核督查力度,实行各区党政主要负责人科技创新工作年度述职和科技创新政策落实情况的专项督查、通报和约谈、问责制度,确保各项目标任务落地落实,切实把科技创新贯穿经济社会发展的全过程和各领域,为建设“三化”大武汉提供强大科技支撑。

)全力推进高新技术企业培育和发展。借鉴深圳、广州、杭州经验,立足武汉实际,出台更具针对性、更有含金量的《武汉市高新技术企业培育三年(2019-2021)行动计划》。建立完善市级科技型企业基础数据库及管理系统,按照“科技型中小企业—科技型高成长企业(科技‘小巨人’、‘瞪羚’、‘独角兽’)--高新技术企业—创新标杆企业”的培育路径,以着力提升产业创新能力为导向,以持续优化产业结构为重点,以精心培育高新技术企业为抓手,以加快发展高新技术产业为核心,分类施策、梯次推进,培育科技型高成长企业1500家,新增高新技术企业800家以上,在行业细分领域加快培育“隐形冠军、单项冠军”,加快形成“培育一批、储备一批、认定一批、树标一批”的高新技术企业发展新格局。到2021年,全市高新技术企业总数突破6000家,高新技术企业数量继续保持在副省级城市前列。

重点聚焦信息技术、生命健康、智能制造三大重点产业,加速推进存储器、航天产业、网络安全人才与创新、新能源和智能网联汽车等四大国家级创新基地建设。切实推动招商引资项目中科技项目和成果转化项目的投建投产,尽快形成产业规模和经济效益。着力打造科技型高成长企业和项目集聚的“引力场”,扩面提质推进“创谷”、孵化器、加速器、众创空间、星创天地、双创基地和“新两园”等为主体的科技创新创业载体建设。认真做好重点产业、重点领域和重点企业的跟踪监测,及时掌握全市高新产业发展态势,不断加大高新技术产品登记备案工作力度,完成省市下达的目标任务,全市高新技术产业产值增长16%以上。

)持续推进高校院所科技成果就地转化。全面贯彻落实《武汉市促进在汉高校科研院所科技成果就地转化行动方案(2018-2020)》,不断集聚创新要素、搭建创新桥梁、激发创新活力、强化“六抓”举措,确保《行动方案》落地生根。大力提升市级科技成果转化网上平台的运营服务能力,及时做好企业需求和科技成果的征集和汇总,着力推动供需双方的线上精准对接

继续举办大中小型专场对接签约活动,全年力争签约项目800个,签约金额300亿元。以转化院士成果为核心,力争50个院士合作项目在汉落地。大力培育和发展技术转移服务机构和技术转移人才队伍,支持中科院武汉分院建设“中科院科技成果在汉转化服务中心”,积极争取中科院系统105家科研机构、3所大学、700多名院士的科技成果在汉转化;建成全国高校技术转移华中中心,着力推动外地“双一流”、“985”、“211”等重点高校成果在汉转化。高校院所科技成果就地转化占比达到50%。

)扎实推进知识产权强市创建。深入实施国家知识产权战略,努力提升我市知识产权创造质量、运用效能,有效推进武汉科技创新和经济发展。实施高价值专利培育工程,打造一批知识产权密集型产业,率先在光通信、生命健康、新能源等产业领域组织开展培育高价值专利池或专利组合试点。推动80家以上的企事业单位开展知识产权管理规范贯标达标。

积极开展知识产权运营服务体系建设,大力推进国家知识产权服务业集聚发展示范区和国家知识产权高校运营公共服务试点平台建设,成立知识产权服务协会。不断加大知识产权保护力度,持续优化企业营商环境,继续开展企业知识产权海外护航工程,为企业“走出去”提供有力保障。加快建设中国(武汉)知识产权保护中心和中国武汉(汽车及零部件)知识产权快速维权中心全市发明专利申请量、授权量均增长13%,每万人发明专利拥有量达到34件。

)深入推进工业技术研究院创新发展。不断激发工研院的创新活力,充分发挥工研院在提升原始创新能力、加速科技成果转化、促进产业升级中的重要作用。加快完善工研院改革发展配套政策,出台《市人民政府关于促进工业技术研究院改革发展的意见》,坚持研究开发、成果转化、市场运作的原则,引导工研院围绕应用基础研究和技术创新全链条,持续提升技术研发、成果转化及企业孵化能力,着力促进一批科技成果在汉转移转化,孵化培育一批科技型高成长企业,为高新技术企业培育更多“后备军”。

围绕现有优势产业和未来重点产业布局,指导各区加强与龙头企业、高校院所的战略合作,支持中科院武汉分院、高德红外、联影医疗等建设一批体制新颖、机制灵活、特色鲜明、创新能力强的工研院,力争打造在全国可复制可推广的“武汉工研院模式”。

)加快推进重大科技基础设施建设。抢抓国家启动建设产业创新中心机遇,积极配合申报建设综合性国家产业创新中心。推动高校院所与龙头企业资源共享对接,加强重大科技基础设施和重大研发平台建设,提升脉冲强磁场、生物安全与技术(P4)、国家光电研究中心功能。加快推进精密重力测量研究设施建设,谋划建设生物医学成像、作物表型组学、空间引力波探测“天琴计划”、磁阱型聚变中子源、第四代同步辐射光源、脑科学、农业微生物、原子频标等一批重大科技基础设施建设。

加快提升光电子国家研究中心、信息光电子技术创新中心、数字化设计与制造创新中心、先进存储产业创新中心自主创新能力。规划建设“光谷科技创新大走廊”,加快建设环大学创新经济带,积极筹建国家实验室,力争综合性国家科学中心关键指标取得实质性突破,打造一批国之重器,为下一步申报建设综合性国家科学中心奠定基础。

)大力实施重大科技创新专项。以我市产业发展实际和重大技术需求为导向,依托重大科技基础设施和创新平台,聚焦科技成果转化和产业领域“卡脖子”技术,积极对接国家科技创新重大专项,持续组织实施企业技术创新、科技成果转化、应用基础前沿、科技创新平台等多个计划专项。加强生命科学、人工智能、量子科学、未来网络等领域的战略布局,力争突破高密度闪存芯片、柔性显示、光通信系统、5G关键器件等前沿领域核心技术。重点在全光通信网络、新型显示和智能终端、存储器、智能装备、智能汽车、强激光与强电磁、新能源、新材料、生态环境、生物技术、高端医疗设备、高端制药等领域取得一批原始创新成果。加强军地联合攻关,推进一批军民融合协同创新项目实施。促进科技资源共建共享,推动一批大型科技仪器向社会用户开放。 

)着力提升机关党建工作水平。以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,全面贯彻落实新时代党的建设总要求,坚持把党的政治建设摆在首位,不断提高机关党的建设质量和水平,积极营造拼搏赶超、奋发有为的干事氛围,为服务全局中心工作提供坚强的政治、思想和组织保证。以提高基层党组织组织力和领导力为重点,扎实推进组织体系建设和党支部标准化、规范化建设,创新党建活动方式,不断提升党建工作成效。扎实有效有序做好机构改革期间局系统干部职工的思想政治工作。组织开展“四讲四访”活动,推动“双万双联”活动常态化,持续深化“我是武汉好声音”等活动。

坚持不懈抓好作风建设,深入开展“正风除弊”行动。坚决打击隐形、变异“四风”问题,集中整治形式主义、官僚主义,把握运用好监督执纪“四种形态”,切实做到把纪律挺在前面。定期开展明察暗访和专项整治行动,加强对信访举报和问题线索的处置,不断巩固和拓展落实中央八项规定精神成果。认真落实党风廉政建设“两个责任”,不断深化“两个责任”意识,确保全面从严治党各项要求落到实处。

大力弘扬社会主义核心价值观,进一步推进文明单位创建、法治机关和学习型机关建设。充分发挥工青妇群团组织的优势和作用,大力开展丰富多彩的文体公益活动,持续深化“青年文明号”、“巾帼文明岗”创建工作。深入开展科技扶贫人才支撑工程,着力构建精准脱贫攻坚和乡村振兴战略相互支撑、相互配合、有机衔接的工作格局。