一、细化高新技术企业认证标准，考虑到外企及中小企业的差异

根据《高新技术企业认定管理办法》（国科发火〔2016〕32号）第六条“科技部、财政部、税务总局组成全国高新技术企业认定管理工作领导小组，确定全国高新技术企业认定管理工作方向，协调、解决认定管理及相关政策落实中的重大问题，裁决高新技术企业认定管理事项中的重大争议”，第八条“各省、自治区、直辖市、计划单列市科技行政管理部门同本级财政、税务部门组成本地区高新技术企业认定管理机构，负责本行政区域内的高新技术企业认定工作，负责将认定后的高新技术企业按要求报领导小组办公室备案，对通过备案的企业颁发高新技术企业证书”，武汉市没有认定权限，主要工作是宣传政策、辅导企业、受理申报等。

二、对于高新技术申报企业予以指导和帮助，制订政策认证高级技术人员

为鼓励企业积极申报高新技术企业，市科技局起草了《武汉市高新技术企业培育三年（2019-2021）行动计划》，拟对新认定的高新技术企业予以40万元的奖励补贴，对重新认定的高新技术企业予以10万元的奖励补贴。市科技局对于高新技术申报企业予以指导和帮助，制定了《2019年高新技术企业宣讲培训方案》，开展广泛宣传和培训，实现全市各区全覆盖。截至目前全市共组织培训会55场，培训企业2950余家，培训人员3800余人，培训量比去年翻一番还多。针对部分重点企业，开展“一对一”深度指导服务。编印了《高新技术企业认定申报资料汇编》，建立了高新技术企业认定市区工作群、企业服务群等交流服务平台。重点建设了高新技术企业申报材料形式审查专家库，入库专家人数达到80人，提高申报材料质量。鼓励科技咨询、知识产权代理、会计师事务所等中介机构为企业申报高新技术企业提供专业化服务。

市人社局制订政策认证高级技术人员。一是支持高新技术企业申报“千企万人”计划。我市印发了《武汉市“千企万人”支持计划实施办法》（武人社发〔2016〕20号），对入选的高新技术企业引进的国内外顶尖人才、国家级产业领军人才和省市级产业高端人才，分别给予企业100万、50万和20万的奖励补贴。同时，对每引进1个以领军人才为核心，带技术、项目、资金来汉创新创业，能够引领和带动我市产业优化升级的优秀人才团队（5人及以上），给予企业30万元奖励补贴。目前，已有436家高新技术和创新型企业入围“千企万人”支持计划，对54家企业发放“千企万人”支持计划引进人才奖励补贴1940万元。二是支持高新技术企业申报博士后科研工作站。经国家人社部批准设立博士后工作站的高新技术企业，由市财政给予总额100万元的支持，其中50万元建站资助，对在站博士后每月发放津贴3000元，择优给予10万科研项目启动经费，期满出站留设站单位可申请20万安家补助。

三、结合武汉市招才计划，对于高新技术企业人才予以政策支持

今年2月，市委办公厅、市政府办公厅印发《关于建立完善人才工作体系推动武汉高质量发展的实施意见》（武办发〔2019〕2号），提出“引进集聚一大批具有国际水平的战略科技人才、产业领军人才、优秀青年人才和高素质技能人才”，进一步“完善人才引进培养载体、优化人才发展环境”。目前，2019年度“武汉黄鹤英才”计划正在积极推进中，各类人才入选后将分别给予个人奖励、研发配套、平台支持、团队支持、发展激励、生活服务等一系列政策支持。

汉阳区制订了《关于建设创新创业人才集聚区的实施意见》（阳办发〔2015〕14号），对企业引进的高端人才，给予人才本身相应奖励资助，对于企业给予引才奖励，积极引导企业申报汉阳“知音英才计划”，鼓励人才创新成果转化。

下一步，我们将提请市政府尽快发布《武汉市高新技术企业培育三年（2019-2021）行动计划》，同时制订相关的实施细则，将高新技术企业培育的各项措施落到实处。鼓励高新技术企业积极申报和举荐各类人才，针对企业需求和人才诉求，市区人才主管部门将给予精准服务，努力为高新技术企业人才创新发展提供政策支持和服务保障。

                                    武汉市科学技术局

2019年6月26日