市科技局2019年精准扶贫工作总结
2019年,市科技局认真贯彻落实习近平总书记关于扶贫开发的战略思想,在市委、市政府的正确领导和市扶贫办的具体指导下,采取有效措施,强化科技支撑,助力精准脱贫,巩固拓展了脱贫攻坚成果,确保高质量打赢脱贫攻坚战。现将一年来的扶贫工作汇报如下:
一、加强理论学习,提高政治站位
为认真贯彻《关于全市党委(党组)理论学习中心组开展“脱贫攻坚”专题学习的通知》精神, 4月,局党组理论学习中心组结合习近平总书记视察湖北重要讲话精神和巡视整改工作要求,专题学习了总书记关于精准扶贫的重要论述、党中央脱贫攻坚方针政策以及国务院、湖北省关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见。7月,党组书记盛继亮结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,赴姚湾村实地调研学习,并强调将学习成果应用到“两不愁、三保障”具体工作实践中。同时,我局注重创新学习形式,“请进来与走出去”相结合,邀请了木兰乡分管领导来局里结合实际讲授精准扶贫工作经验,局分管领导带队组织机关相关支部深入姚湾村与村支部开展主题党日的联组学习,取得了良好的效果。强化了对扶贫一线的同志的日常自学,将《武汉市扶贫攻坚重点政策简要摘编》下发到每一个驻村工作队员手中,保证了扶贫政策入脑入心,学以致用。
二、强化组织领导,履行主体责任
一是发挥局党组总揽全局、协调各方的作用,将党建促脱贫纳入党组全年工作要点,高位推进。今年,我局调整了精准扶贫工作领导小组人员,党组书记盛继亮、局长李记泽任双组长,由局系统29名副处级以上领导干部担任对口帮扶责任人,明确了“一对一”帮扶责任。局党组会先后对驻村工作队员的选派、产业帮扶项目的落地进行了专题研究,加强了帮扶的力量。我局制定了《市科技局精准扶贫攻坚工作方案(2019-2020年)》和《2019年市科技局驻姚湾村帮扶经费预算及捐赠物资方案》,结合部门实际,突出了产业引领、人才支撑的亮点和特色。二是局领导身先士卒、靠前指挥。2019年新春前夕,局主要领导带队到姚湾村慰问并看望了对子户。2月14日、4月26日,分管局领导到姚湾村调研指导精准扶贫工作。三是指导产业脱贫,发挥科技支撑引领作用。4月10日,我局主要领导再次前往木兰乡,落实习近平总书记重要讲话精神,落实党中央决策部署,与区科经局、木兰乡政府共商共谋产业脱贫攻坚大计。在我局的调研策划和推动下,中科院植物园已完成了木兰乡5000亩猕猴桃产业发展规划,猕猴桃将成为木兰乡产业脱贫的重要产业。
三、 开展精准扶贫,助推产业发展
按照《2018年精准扶贫科技示范项目资金分配与管理方案》,完成对黄陂、新洲、蔡甸、江夏4个新城区的2018年度项目备案抽查。共细化成81个项目(其中黄陂区26个,新洲区37个,江夏区9个,蔡甸区9个),各区科经局均与项目实施主体签订了任务协议书,明确了责任目标。81个精准扶贫科技示范项目,采取一项一策、精准施策,以奖补的方式,充分利用“农村土地三权分置改革”的政策红利,采取“公司(合作社)+项目(产业)+农户”的模式,集约土地等资源,发挥产业带动载体的科技引导与示范作用,形成公司与农户利益共同体,有效克服了一家一户从事农业生产缺技术、抗风险能力差的不足,提高了农业集约化水平和生产效率,提升了贫困地区扶贫开发造血功能。4个新城区的贫困乡村初步形成了“一乡一特、一村一品”的特色产业体系,江夏的生态农产品种养殖、名贵花卉苗木栽培;黄陂的茶叶、油茶、特色水果、生态休闲农庄;新洲的精品苗木、特色白茶、“互联网+”农产品;蔡甸的虾稻综合种养、有机蔬菜等特色产业初具规模,释放了示范带动效应。
在对口帮扶村工作方面,我局致力于将“扶贫”与“扶志”相结合、“输血”与“造血”相结合、物质帮扶与精神文明建设相结合。根据《市科技局精准扶贫攻坚(2019-2020年)工作方案》和《市科技局驻姚湾村帮扶经费预算和物资捐赠方案》,我局强化科技引领和产业带动,切实提升农业科技水平。目前,我局已向对口帮扶村拨付25万元帮扶经费,20万元用于党群服务中心办事服务、培训中心、办公设施设备的建设。除此之外,我局为新建的培训中心捐赠了培训桌65张,椅子144把,复印机、打印机、投影仪各1台,乒乓球桌1张,并配备了必要的农技培训设备,方便村集体对农户开展先进生产技术、经营模式的培训,为村集体的自主“造血”提供必要硬件基础。今年,我局还为对口扶贫村的集体茶园生产的茶叶广开销路,局系统干部职工集中购买了扶贫茶3.7万元,并积极向有需求的企业宣传对口帮扶村自产的茶叶,进一步帮助村集体收入的增加。10月15日,在全国扶贫日到来之际,我局邀请中科院、市农科院的猕猴桃种植专家和羊肚菌培育专家到姚湾村70亩基地开展建园要点指导和技术服务,为把姚湾村打造成木兰乡猕猴桃产业示范园打下了良好的基础,同时,组织局系统干部开展“一对一”帮扶慰问及采购贫困户自产的农副产品等工作。
四、构建联动机制,加强扶贫监管
按照中央、省委脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改工作的要求,提高政治站位,强化对基层监管力度。按照扶贫资金区级统筹的有关精神,构建市区街三级联动的科技资金扶贫工作机制,提升科技扶贫资金使用效率。市科技局在资金预算、支持重点、产业布局等方面做好顶层设计;区科经局在项目申报、专家评审、资金拨付等方面做好日常管理;贫困街(乡镇)对辖区内的项目在产业特色、规模效益、承担单位实力、带动贫困户数和村集体经济增长等方面严格把关。通过构建市区街三级联动机制,既调动区、街(乡镇)的积极性,又压实基层的责任,同时严格执纪监督,杜绝扶贫领域腐败、行政监管不力等行为,确保扶贫资金的使用安全。
针对今年扶贫领域巡视反馈意见整改比较集中的情况,按照《武汉市脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改问题销号办法》,以高度的政治责任感,主动查摆,逐一落实。4月,完成2018年省委巡视组反馈意见整改“回头看”工作。7月,根据《武汉市整改2018年度市县党委和政府扶贫开发工作成效考核反馈问题工作方案》,压实驻村工作责任,确保工作队员清楚工作职责任务,清楚驻点村及贫困户基本情况,清楚有关的行业扶贫政策措施。10月,落实中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改“回头看”的要求,逐一对照,主动查摆,从遏制扶贫领域形式主义、官僚主义,强化对基层监管力度等方面分析判断工作形势,完善相关制度,为巩固提升脱贫攻坚成效打下坚实的基础。

