机关各处室、局属各单位：

为全面贯彻落实国家和省市关于深化“放管服”改革优化营商环境的部署，深入推进武汉科技领域深化“放管服”改革优化营商环境，按照市营商办《关于印发〈2021年全市优化营商环境工作要点的通知〉》（武营商办〔2021〕1号）的要求，结合科技工作实际，经研究制定《2021年深化“放管服”改革优化营商环境的工作要点》。现予印发，请认真执行。

               武汉市科学技术局

                2021年3月31日

市科技局2021年深化“放管服”改革

优化营商环境的工作要点

总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，落实国家和省市关于深化“放管服”改革的决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，强化问题导向、目标导向、效果导向，以“高效办成一件事”为主线，以作风建设为突破口，深入推进“五减五通”，不断提升服务效能。推进简政放权，加强和规范事中事后监管，激发创新创业活力，营造热带雨林式的创新创业环境，为“十四五”开好局、起好步，为创建国家科技创新中心打下坚实基础。

二、重点任务

（一）实施科技成果转化工程。深化科技成果“三权”改革，探索赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权，进一步激发科研人员创新创业活力，打通科技成果转化应用“最后一公里”。

（二）建设高质量孵化载体。新增省级及以上众创孵化机构40家。

（三）推进高效办成一件事。深入推进“一网通办”，加强沟通协调，积极争取国家、省垂直管理部门业务办理系统与统一受理平台数据联通。加快电子证照共享调用。落实政务服务“好差评”机制，实现“好差评”实名差评回访整改率达到100%。提升政务服务窗口的服务能力，营造便利高效、热情周到的服务环境。

（四）赋予科研机构和人员更大自主权。赋予科研机构和人员更大自主权。探索推进科研项目经费使用“包干制”试点，简化科研项目管理流程，减少不必要的申报材料和各类过程性评估、检查、抽查，赋予科研人员更大技术路线决策权，赋予科研单位及科研团队科研项目经费管理使用自主权。

（五）加快科技诚信体系建设。规范信用信息管理与应用，加强社会信用信息在科技领域的应用，在科技计划项目管理、行政审批中对相关主体社会信用信息进行比对，做到应查必查、联合奖惩；坚持实施包容审慎监管。

（六）其他共性任务。按照国家、省、市的统一部署和工作安排，从“更大力度推进审批流程再造，更大力度提高办事便利水平，更大力度维护市场竞争有序，更大力度保护市场主体权益，更大力度支持企业创新创业，更大力度增强城市功能品质，更大力度推动工作落地见效”出发，开展民法典和优化营商环境相关规章、规范性文件清理，探索推进证明事项告知承诺制；落实行政执法“三项制度”，健全“互联网+监管”工作机制，提升监管的精准化、智能化水平；全面落实支持创新创业的各项工作任务和政策措施，为建强“一核一城一圈”、打造“一中心三高地”奠定基础。

二、工作措施

（一）强化组织领导。建立局主要领导任组长，驻局纪检组组长及分管领导任副组长，各处室和直属单位负责人为成员的市科技局深化“放管服”改革优化营商环境领导小组，加强统筹指挥。领导小组下设办公室，负责日常组织落实工作。局机关各处室、直属各单位要提高政治站位，充分认识深化“放管服”改革优化营商环境的重要性和紧迫性，建立工作机制，细化任务分工，明确时间节点，逐项落实责任，确保工作强力有序推进。

（二）强化联动推进。各处室、直属各单位要加强协作、紧密配合、形成合力，要制定工作方案，组织专门力量推进落实；对多部门参与事项，牵头单位要加强统筹协调，做好规划设计，相关配合单位要主动工作、切实负责；要动态对标先进城市先进经验，及时制定工作举措，迅速组织实施。强化工作考核目标导向，完善考核机制，确保各项工作部署落地见效。

（三）强化宣传发动。充分运用“报刊、网、微、端”等载体，多形式、全方位开展政策宣传解读，提高政策知晓率。积极倡导“人人都是营商环境、事事都是营商环境、处处都是营商环境”理念，形成全局上下齐抓共管的良好局面。

附件：1.市科技局深化“放管服”改革优化营商环境领导小组成员名单

2.市科技局2021年深化“放管服”改革优化营商环境重点任务清单

附件1

市科技局深化“放管服”改革优化

营商环境领导小组成员名单

组  长：盛继亮  局党组书记、局长

副组长：鲁文安  局党组成员、市纪委监委派驻局纪检监察组组长

王振旭  局党组成员、副局长

赵  峰  局党组成员、副局长

徐  涛  局党组成员、副局长

胡  军  局党组成员、副局长

刘  红  二级巡视员

成  员：余文珠  一级调研员

        金开红  一级调研员

陈建平  一级调研员、组织人事处处长

阮　聪  办公室主任

郑  雪  发展规划处副处长（主持工作）

王建平  政策法制与创新体系建设处处长

彭华魁  高新技术处处长

王琼姣  农村与社会发展处处长

刘维华  创新平台处处长

程乐学  成果转化处处长

黄　静  科技合作处处长

杨敏华  科技金融与财务处二级调研员（主持工作）

石俊马  直属机关党委专职副书记

胡  远  武汉市科技发展促进中心主任

亓  巍  武汉市科技项目管理服务中心主任

李少良  武汉市科技成果转化促进中心主任

郭  峰  武汉市企业科技创新服务中心主任

    领导小组下设办公室，设在政策法制与创新体系建设处，负责局深化“放管服”改革优化营商环境工作领导小组日常工作，办公室主任由王建平兼任。

附件2

市科技局2021年深化“放管服”改革优化营商环境重点任务清单