我市作为全国技术市场的发源地，较早开展了技术经纪人相关工作。1993年，市科委推动成立了武汉市技术经纪人事务所，为技术经纪工件提供相关服务；1997年开始，根据国家科委《技术经纪资格认定暂行办法》，市科技和工商部门联合开展技术经纪人培训和资格认定工作，先后培养了一批懂技术、熟悉政策和市场运行的技术经纪人，科技服务类企业如雨后春笋般涌现，为促进科技成果转化，繁荣技术市场提供了有力支撑。

2012年以来，各地为促进技术经纪发展，先后出台了相关支持政策和激励措施，市科技局在调研学习的基础上，组织开展了座谈会、问卷调查等，并多次召开专题工作会，研究布置推广技术经纪人制度工作任务，我市技术经纪人队伍建设取得了一定成效。

一、坚持组织技术经纪人从业培训活动

国务院取消技术经纪人资格认定的审批项目后，技术经纪人培训和从业缺乏全国的标准，我们积极与北京、上海技术市场管理部门联系，争取培训教材、师资的互通。自2014年8月以来，开始围绕科技成果转化法规、技术转移、技术经纪实务、技术合同、科技金融等内容，邀请了领域内省内外经验丰富的专家进行理论授课和典型案例教学，持续开展技术经纪培训，并把技术经纪人培训列为市科技局年度绩效工作目标，由武汉市技术市场管理办公室承担，截至2017年，已累计培训500余名技术经纪人，形成了相对规范的培训考核制度，联合武汉技术市场协会、湖北省技术市场协会在培训大纲、培训教材、组织考核、培训证书等四个方面进行了统一。

二、制订了促进技术经纪发展的政策措施

学习借鉴各地技术经纪人工作成功经验，制订了《市科技局关于促进技术经纪发展的指导意见》（武科〔2014〕157号），提出了加强技术经纪人队伍建设、加快发展技术经纪机构、规范技术经纪业管理服务、加强技术经纪行业诚信建设、开展技术经纪机构评价、培育技术转移示范机构、加大政策扶持力度等七条意见，在市技术转移服务和技术交易奖励补贴资金中安排专门经费，支持技术经纪机构和技术经纪人在本市转化科技成果。

三、技术转移服务体系建设稳步推进

配合国家技术转移促进行动，出台了《武汉市技术转移示范机构认定管理办法》，把技术转移示范机构认定纳入市级科技计划体系，先后认定获批了16家国家级、14家省级、28家市级技术转移示范机构，有效推动了一批重大计划项目和行业共性关键技术在我市的转移和扩散。按照“四个明确”（明确机构、人员、职责、服务对象）要求，在全市合理布局、优化配置、强化管理，建设了26家技术合同登记站，基本实现对全市技术合同认定登记全覆盖，服务区域技术交易的能力明显增强。全市认定登记技术合同成交额从2011年的107.5亿元增长到2017年的625.8亿元，技术输出在全国十五个副城市中稳居第二，技术市场管理办公室连续六年被评为全国技术市场统计工作先进单位。

四、积极为技术经纪人工作提供支撑平台

技术经纪的开展，需要一个真正有效的工作平台。我市获批国家技术转移中部中心后，我们依托中部中心物理平台，先后建立了技术转移综合服务市场、华中技术经纪人培育中心、技术转移示范机构联盟，为技术经纪人培训、从业以及工作交流提供较好的条件和发展环境。2017年，依托武汉科技成果转化服务中心，对欧洲企业服务网络（EEN）技术转移信息进行筛选，累计翻译发布技术需求、技术对接活动信息上百条，通过网络平台CRM系统推送信息累计上万条次；举办技术供需对接活动17场，组织政策宣讲及培训41场，组织参加国内大型科技会展活动4场，组织参加国际科技合作与技术交流近10场次。

整体看，我市技术经纪业和技术经纪人队伍建设仍处于发展阶段。随着技术市场快速发展，一方面，全市技术交易规模不断扩大，技术交易额逐年递增，对技术经纪人需求旺盛；另一方面，在技术转移和成果转化过程中，专职经纪人或机构相对较少，一些充当技术经纪人角色的是研发人员，技术经纪服务水平和作用发挥亟待提高。另外，技术经纪行业发展所需的社会条件、规则（包括：市场认可度、经纪的行业规范）等比较缺乏，与其它行业的经纪人相比，技术经纪人的地位、待遇、收费标准等不够明确，经济驱动力不足。

科技部近期印发《关于技术市场发展的若干意见》，明确了到2020年全国培养1万名技术经纪人的目标。市科技局对成果转化和技术转移高度重视，去年成立了全国首个科技成果转化局，今年已经组织了四批科技成果转化签约大会，目前正研究制订进一步促进科技成果就地转化的有关政策。下一步我们将依托国家技术转移中部中心，进一步强化技术经纪人培训和宣传引导工作，鼓励高等学校设立技术转移相关专业，联合国内外知名技术转移机构，推动制订行业规范，加强管理和服务。

武汉市科学技术局

2018年7月2日