一、加强顶层设计，强化工作统筹

市级加强规划引领。市自然资源与城乡建设局充分借鉴美国波士顿、硅谷、杭州、北京、西安等国内外科创成熟区域建设经验，编制市级《环大学创新发展带规划》，以双一流高校为核心，打造创新策源功能，以“校城融合”规划理念，着力推动大学与城市在功能配套、资源共享、产业协同等方面深度联动。围绕环武大、环理工、环华师、环华科地大体院、环华农、环财大纺大、环湖工大等片区，结合低效用地与楼宇空间，集中布局创新要素与载体，塑造以高校为中心的创新集聚发展空间格局。同时，围绕支持存量项目改造、降低初创企业用地成本、支撑功能混合的创新空间建设等方面，开展了混合用地、低效用地再开发相关的政策研究工作，先后印发了《关于开展工业用地长期租赁、先租后让、租让结合、弹性年期出让工作的通知》《关于促进中心城区城市更新单元公共设施建设的用地强度管理规定（试行）》等规划、土地政策，从降低企业用地成本、顺应创新功能需求等提供政策支持。目前，《环大学创新发展带规划》已形成初步成果，正在征求相关单位的意见。

区级扎实推进建设工作。洪山区将环大学创新发展带建设作为洪山转型发展的战略性工作来抓，统一思想认识，提级调度、提级推动。深化“四大家”区级干部联系高校工作机制，变对接高校为直接联系科研团队、院士专家。整合充实科创力量，成立经科局、大学之城办、科创人才中心等部门，专门从事科创工作。将科创相关职能部门搬进产业园区办公，在一线对接服务高校、企业。编制完成《洪山区关于实施“山水星光”计划加快建设环大学创新发展带的方案（2025-2027年）》，从优化多维空间布局、深化实施创新发展“五大行动”、营造良好创新生态三条主线确定发展方向，细化为空间规划、品牌建设、环境提升等具体任务，每项任务明确牵头单位及责任单位，整合全区各职能部门力量，高度调配全区优势资源支持环大学创新发展带建设。

二、加强科创资源导入

打造区校合作共建新范式。鼓励区、校合作，在环高校创新集聚片区内，布局创新园区、创新楼宇、专业科创服务设施等创新要素和载体，为科技成果就地转化和创新链发展提供空间保障。武昌区以“中科·武大智谷”为战略支点，整合武汉大学、中科院武汉分院等科教资源，建设环高校创新载体矩阵，打造创新创业、成果转化、科技服务、校友经济、创新氛围“五位一体”的生态系统；推动专业、就业、创业、产业“四业”联动；促进创新链、资金链、产业链、人才链“四链”融合；构建“校区-园区-社区”三域联动的发展模式。校地共建创新园区（楼宇）“小洪山科学城”、“中科—武大科教融合协同创新基地”、“珞珈创新港产业园”等32万平方米创新空间将于2025年陆续投入使用。洪山区在武汉理工大学周边，建设了理工大一期二期三期等空间载体，与洪山经济开发区“工业上楼”实现共振，建成创新载体40万方。在华中农业大学周边，按照从实验室到孵化器再到园区的创新发展周期，建成了湖北洪山实验室、华商孵化器、融创智谷等载体，满足不同阶段科创主体需求。

三、强化政策支持

市级加大政策供给。2025年6月，出台《武汉市推进以科技为支撑的高校师生创新创业三年行动方案（2025—2027年）》和《武汉市推进以科技为支撑的高校师生创新创业若干措施》，围绕“有人创业、有钱创业、有平台支撑创业”三个关键问题，推动环大学创新发展带承接高校、科研院所智力和创新成果溢出，以环理工大、环武大—中科院、环华科—地大等为重点打造环大学创新示范带。推动实施大学生创新创业能力强基、教师创新创业动能激活、科技金融全周期赋能、创新创业平台服务支撑、创新创业生态优化等五大工程，落实激发师生创新创业活力、降低师生创新创业门槛、培育师生创新创业企业、加大早期基金投资、强化政策性贷款护航、扩大科技保险支持、建强成果转化支撑平台、做优高校师生创新创业服务平台、构建良好创新创业生态、强化师生创新创业资金保障等十个方面支持措施，为师生创新创业提供“阳光、土壤、空气和水分”。

区级强化政策落实。洪山区修订出台《洪山区支持工业经济和科技创新发展的政策措施》，加强载体建设、成果转化、企业培育、产业集聚等方面支持力度。发布“星光科转8条”，构建覆盖成果转化、创新创业、企业发展的全周期支持体系。

四、下步重点工作

市级层面，深入实施《武汉市推进以科技为支撑的高校师生创新创业三年行动方案（2025—2027年）》，细化落实《武汉市推进以科技为支撑的高校师生创新创业若干措施》，进一步激发高校师生创新创业功能。设立20亿元市级创业投资类基金，打造100亿元种子（天使）投资基金矩阵，实现环大学创新发展带种子基金全覆盖。将环大学创新发展带作为“赛、会、展”系列科技活动的重要着陆地，推动创新资源集聚，助力环大学创新发展带高质量建设。

区级层面，支持洪山区按照重点突破、梯度推进、整体提升的原则，把环大学创新发展带建设作为洪山科技创新工作的首要任务，实施“山水星光”计划，将洪山环大学创新发展带打造为山、水、校、产、城高度融合的成果转化首选地、创新创业梦想地、新兴产业集聚地、城市焕新示范地和双创融合消费地。