对市十五届人大五次会议第JY20250195号建议的答复
一、关于“链通产学研用,推动科教资源跨体系共享使用”的落实情况
围绕您提出的“学科跟着产业走、科技研发跟着企业走、人才培养跟着实践走”,各相关单位协同发力,推动产学研用深度融合。
(一)推动学科与产业精准对接
市教育局指导在汉高校以产业需求为导向优化专业设置。江汉大学聚焦武汉重点产业开展专利布局,2025年科技成果转化经费到账300万元,新增职务科技成果赋权与转化7项,其中“一种纤毛组装调控基因及其编码蛋白”转化金额达1200万元;武汉软件工程职业学院建设6所产业学院,其中烽火、鲲鹏等产业学院向实体化运行推进,与武汉华中数控共建智能制造实训平台,实现教学、生产与认证一体化。
(二)强化企业在研发中的主导地位
东湖高新区支持光迅科技、凡谷电子等企业发挥研发主导作用,推动全球首片8寸硅光薄膜铌酸锂晶圆等技术突破,其与江夏区联动的“研发在光谷、量产在江夏”模式,全年为江夏贡献产值近100亿元,实现产学研资源高效整合。
江夏区围绕“331X”产业需求,推动嘉必优、717所等龙头企业牵头组建3家产业创新联合实验室,联合高校院所攻克产业关键技术;2025年新增博世华域等23家市级企业研发中心,培育高新技术企业905家,规上企业完成智改诊断171家,形成“链主+链创”协同创新格局。
(三)构建实践导向的人才培养体系
市教育局推动职业教育改革,武汉城市职业学院修订科研成果奖励办法,目前已签订技术合同13项,金额155.63万元;“武汉・中国光谷”“武汉・中国车谷”产教联合体推行订单班培养,构建政行企校协调机制,全年培养技术技能人才超5000人。江夏区出台“汤逊湖人才十条”,赴大湾区、京津冀招才引智,意向回流人才4800余人,并举办首届技术经理人大赛,吸引357人报名,开展技术经理人培训3期,培育科技副总21名,加速“技术经理人之谷”建设。
二、关于“发挥比较优势,推动科技研发跨区域接力转化”的落实情况
按照全市“一盘棋”思路,各区立足资源禀赋开展分工协作,形成协同转化生态:
(一)深化跨区产业协同
东湖高新区与江夏区在光电子信息、大健康等领域形成紧密联动:光迅科技、高德红外等企业将生产基地布局江夏,全年贡献产值近100亿元;金盘科技、海康威视等实现“研发在光谷、量产在江夏”,庙山光电子信息产业园已入驻60余家企业。在大健康领域,光谷生物城联合江夏区(东湖高新区南大健康产业园)等组建“武汉都市圈生命健康产业协同发展联盟”,江夏区通过专项政策吸引光谷企业落地,形成多个生物医药产业园,为万亿大健康产业筑牢根基。
(二)推动科创资源全市共享
市科创局依托省科创供应链“天网”平台打造市级科创供应链平台,形成省市一张网。市科创供应链平台通过服务政府、企业、科研人员和服务机构,实现全领域产业导航、全链条成果孵化、全周期企业培育和全流程对接服务。截至7月10日,认证入驻市科创平台的企业20030家,服务机构878家,采集各类创新需求27013条,登记科技成果2133项,新发布应用场景100个以上,完成30个成功对接案例,且已与东湖高新区牵头建设的省科创供应链平台全面互联互通,数据共享。江夏区依托大湾区科创服务中心,为近3000家企业建立“科创属性档案”,通过人工智能模型精准匹配跨区资源,还出台“揭榜挂帅”管理办法,面向全国征集解决方案,推动“江夏需求,全国解决”。
三、关于“当好陪跑者,推动科技成果跨阶段规模量产”的落实情况
聚焦科技成果转化全周期,从平台、金融、政策等方面提供全链条支持:
(一)构建全流程服务平台
市科创局打造的“一底座两系统”科创供应链平台,提供从孵化到产业化的全流程服务;组建武汉市技术转移研究院,培养“懂武汉、懂专业、懂市场、懂政策、懂金融”技术经理人720人,其中591人完成注册,助力成果转化效率提升,并推动32家概念验证中心、210家中试平台、16家金融机构入驻平台,为成果量产提供支撑。江夏区汇聚政府投资基金690亿元,与武大碳中和研究院合作设立20亿元碳中和基金,以投带引项目25个。
(二)完善全阶段金融支持
市委金融办推动武汉获批银行股权投资(AIC)试点,联合五家国有大行设立AIC股权投资基金,丰富科创企业股权融资渠道;推广科技创新积分贷、知识产权质押贷款等产品,2024年以来科技信贷投放同比增长25%。
在债券融资方面,武汉入选债券市场“科技板”首批试点,形成“发行一批、储备一批、谋划一批”的债券发行梯队;东湖科技保险创新示范区发布52种试点险种,为科技企业提供全周期风险保障。
(三)强化全生命周期政策赋能
市科创局出台《武汉市促进科技成果转化的若干政策措施》,实施职务科技成果转化、揭榜攻关等政策,截至7月10日,企业通过平台发布攻关榜单118项,金额13376.25万元;促成揭榜34项,金额3005.5万元。
江夏区修订《促进科技创新和工业经济高质量发展的若干意见》,对院士专家团队项目给予最高300万元支持,2024年中铁科工掘爆一体隧道施工装备研发及产业化等项目获市级成果转化资金支持;东湖高新区对职务科技成果转化奖励研发团队比例提高至70%~99%,充分激发创新活力。
四、下阶段重点工作
下一步,我们将重点推进以下工作:
一是深化产学研协同。完善武汉市科创供应链平台高校专区功能,面向高校师生征集创新创业项目,筛选形成优质项目库,向投资机构推荐项目;全力推动高校与企业共建产业创新联合实验室,建设国家级企业技术中心,全年培养技术经理人1000人以上,进一步促进产学研深度融合。
二是优化跨区转化机制。完善湖北科创供应链平台市州专区功能,推动东湖高新区与江夏区在光电子、大健康等领域形成3个以上跨区产业集群,提升跨区域协同创新能力。
三是强化金融与政策支撑。扩大AIC基金规模至50亿元,新增科技信贷投放100亿元;实施“揭榜挂帅”项目,加速科技成果向现实生产力转化。

